郑州市管城回族区人民法院刑事审判庭

                           民生审判促和谐

    在去年开展的“大学习、大讨论”、“三个至上”、“两抢一盗”等一系列学习和活动中，郑州市管城回族区人民法院（以下简称“管城法院”）刑事审判庭在院长吴景禹为首的院党组的领导下，取得了一定的成绩。该院庭全年审结各类刑事案件633 件，判处犯罪分子1019人，圆满地完成了审判工作、稿件、信息、调研等各项年度责任目标，2007、2008年连续两次荣立集体三等功，在全省开展的打击“两抢一盗”专项斗争活动中该院综合排名多次位居全市法院前列。

人民法院刑庭审判人员始终牢记人民法官的神圣使命,以保一方平安为己任，狠狠打击各种犯罪,为社会稳定和百姓安宁撑起了一片蓝天,为创建“平安郑州”付出了他们的辛勤汗水。

                        多措并举 打击“两抢一盗”

    首先，该院高度重视，充分动员，确保思想认识到位。其次，加强人员，补充物资，确保组织装备健全。从立案到审理，从宣传到保障，各部门均指定专人负责配合专项斗争的开展，如审理被告人人数较多的案件时，法警大队警力无法满足值庭需要，执行局积极配合，抽调执行法警11人提押被告人，保障了庭审活动的顺利进行。在用警、文印、法庭、车辆方面实行“四个优先”，确保专项斗争顺利进行。再次，快审快结，依法办案，确保案件质量过硬。坚持严打方针不动摇，突出一个“快”字，对“两抢一盗”案件统筹安排，合理组织，及时、迅速审理。如：郭辉等9人团伙盗窃、抢劫一案，涉案人员多，犯罪事实复杂，办案干警受理案件后，加班加点，仅用十余天就查清了案情并对9名被告人当庭予以宣判。在快审快结的同时，坚持宽严相济的刑事政策，保证一个“准”字，严把案件事实关、证据关、法律适用关，既加大打击力度，又保证案件质量。在审理被告人张金锁盗窃一案时，诉辩双方对涉案欧米茄女表的价值产生了争议。被害人自述其于2003年以1.9万元购买，公诉机关也依此价格提起诉讼，而被告人确对此有异议。该表价值的高低直接关系到被告人的量刑，为此，管城法院自行承担鉴定费用2000元，对手表价值做了鉴定。经鉴定，手表现值9500元，据此，管城法院依法确定了被告人的刑期，真正做到了不矫不枉，准确适用法律。

    自打击“两抢一盗”犯罪专项斗争开展以来，管城法院刑庭严格要求，认真组织，确保“思想认识到位，组织装备健全，案件质量过硬”，取得明显成效。从2008年开展“两抢一盗”以来，该院共受理“两抢一盗”案件963件，已审结867件，结案率达90%；在新闻媒体上发稿14篇，电视媒体报道庭审情况12次，向上级报送信息15篇，多篇信息被省政法委和市法院采用。案件审结比例及宣传稿件两项指标连续两次均排名全市第一。

                        充分发挥审判职能 着力保障民生

    管城法院准确把握人民群众对刑事审判工作的新期待，充分发挥刑事审判职能作用。通过依法惩罚刑事犯罪，维护社会稳定，维护人民权益，促进经济发展，全力为大局服务。

    严格依法办案，正确执行刑事政策，牢固树立“质量第一”意识。刑事大要案是社会关注的焦点，案子办得如何,直接影响着党的形象和社会的安宁,审理这类案件不仅时间紧、要求高、风险大,而且有时还伴随着危险,没有熟练的业务和吃苦精神是不行的。该院不断提高审判人员的审判技能和处理各种矛盾的能力，认真履行刑事审判职能，全力维护社会稳定。准确定罪量刑，真正做到罚当其罪，严把案件的事实关、证据关、程序关和适用法律关，既要依法打击犯罪，又要确保案件质量。该院刑庭坚持每周二下午研究案件制度，刑庭全体干警对疑难案件展开讨论，充分听取承办人对所办案件的汇报，根据被告人的犯罪事实、情节确定对被告人的刑罚，确保了案件的审判质量。遇到大要案，刑庭全体干警总会放弃休息日,加班加点对该案进行反复审查、阅卷,对适用的法律进行全面查阅,对可能出现的问题制定详尽的预案。

    刑事审判工作全力维护稳定。管城法院结合本地实际，突出打击重点，注重实际效果。把犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重、群众反映强烈的大案要案作为重中之重，依法抓紧审理，坚决从严判处。依法严惩严重破坏社会治安的犯罪，以维护、增强人民群众的安全感。认真落实社会治安综合治理各项措施，从重、从快严厉打击严重危害社会秩序和人民群众生命财产安全的恶性暴力犯罪以及集团犯罪和团伙犯罪，加大对危害社会经济秩序和金融秩序犯罪的打击力度，维护经济安全。严厉打击利用金融危机影响下企业停产、歇业趁火打劫，哄抢、盗窃或者故意毁坏企业生产资料、设备等犯罪活动，保护企业资产，维护生产经营秩序。依法惩处盗窃、破坏电力、水利、电信设施和农业生产资料等犯罪活动，保障公共安全和企业、农业生产经营。要依法重点打击非法传销等影响民生的犯罪，依法打击侵犯广大群众切身利益的犯罪，维护人民群众合法权益。在严惩犯罪分子的同时，努力为被害人挽回经济损失，确保社会稳定。依法严惩贪污、贿赂、挪用公款等犯罪，推动反腐斗争的深入开展，营造健康稳定的发展环境。充分运用财产刑等刑罚手段，最大限度地为国家挽回损失。

    为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供坚强有力的司法保障。在当前形势下，积极参与社会治安综合治理的各项工作，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。

    认真贯彻“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，狠抓大要案的审判工作，全力维护社会政治稳定。认真落实社会治安综合治理各项措施，坚定不移地贯彻“严打”方针，突出打击重点，始终坚持对严重刑事犯罪的高压姿态。该庭审理的张言滨持枪抢劫案一案，被告人共9人持枪抢劫一家公司价值30余万元的铜材，此案经全省多家新闻媒体报道后，引起了强烈的社会反响。在开庭审理过程中，武警某部官兵150余人旁听了庭审，并深受教育，同时也加强了军民联系和建设。

    人民法院的刑事审判工作与经济社会发展息息相关，该院刑庭切实树立服务经济、促进增长的意识。

                         情法结合  教育为主以人为本

    该院刑庭在依法办理刑事案件的同时，针对附带民事诉讼的案件开展耐心细致的调解工作，加大附带民事赔偿案件的调解力度，积极参与社会治安综合治理。教育全体干警克服单纯办案思想，增强政治敏锐性，牢固树立大局意识、稳定意识，特别是针对刑事附带民事赔偿的案件，加强调解的力度，找准当事人之点的予盾点，积极做好当事人的思想工作。

    和谐有序的社会秩序,不仅仅是惩恶更重要的是育人。该院刑庭在审判实践中坚持宽严相济,严厉打击邪恶的同时还注重对犯罪分子的教育挽救。该院先后对多起犯罪情节较轻、社会危害不大、犯罪分子有悔罪表现的刑事案件被告人依法宣告缓刑或免予刑事处罚,积极探索出了“寓教于审、寓教于惩、惩教结合、依法维权”的审判原则, 努力将这些人教育为对社会有用的人,继续为国家现代化建设贡献力量，体现以人为本、关爱挽救的司法精神。对因家庭矛盾、邻里纠纷引发的轻微刑事案件，要尽力调解、促进和解，全力化解矛盾，减少社会对抗，促进社会和谐。  

    此外，管城法院还拓展庭审范围，扩大社会效果，挑选典型案件把法庭搬到郑州市5中、河南省未成年人教育管理所等特殊场所就地开庭，累计有千余名师生和未成年教养人员现场旁听案件审理，以鲜活的案例教育学生，促其不断提高学法、知法、守法的意识。

                        鼓足干劲  大力搞好“调解年”活动

    自觉接受党的领导和社会各界的监督。要在审判工作中，坚决服从党的领导，自觉接受人大和社会各界的监督。把司法公正、执政为民作为审判工作的出发点和落脚点，不断创新工作机制。

    今年是新世纪以来我国经济发展遇到严峻挑战的一年，也是社会治安和稳定形势十分复杂的一年。刑事审判保障国家安全、维护社会稳定的任务将更加繁重，职责使命更加重大。

    全省开展“调解年”活动，给该院的审判工作提出了更高的要求和新的挑战，刑庭庭将继续深入“两抢一盗”活动的开展，加大附带民事赔偿案件的调解力度，做好当事人的思想工作，达到平复矛盾，案结事了的效果。“要以此次总结大会为新的起点，不骄不躁，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以‘党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上’统领工作大局，认真学习实践科学发展观，用辛勤的劳动和智慧，维护法律的尊严。”该院刑庭庭长任凯表示。

    管城区法院刑庭的法官正以饱满的热情、出色的工作、廉洁的作风和无私的奉献精神,履行着人民法官的神圣职责, 在审判工作中弘扬社会主义法制,运用法律之剑,铲除腐恶,净化社会环境,让群众安居乐业。