2009年10月28日上午，在郑州市管城区南关办事处新天地社区，该院民二庭副庭长陈峥正在调解一起因物业管理发生在业主和物业管理公司之间的纠纷。于此同时，在郑州市交警四大队的管城法院巡回办案法庭，民一庭副庭长郭晓明正在调解一起交通事故纠纷。这是管城区法院“法律下社区，法官下基层”活动中的两个社区法官上门调处群众矛盾的现场，法官到在家门口调处纠纷，没有立案法官就主动介入矛盾纠纷的解决，群众感受到了法官的亲民爱民为民之情，感受到了法律的浓浓人情味。

    据了解，今年3月以来，管城法院开展了“法律下基层、法官入社区”活动，该院包括院长在内的57名具有审判资格的工作人员对口联系全区111个社区、村（大队），在办事处、社区、村，设立法官服务站，将包片法官姓名、联系方式公示在以上单位的办公场所，让社区民调员和社区法官形成良好互动，全天候的向辖区居民提供多种形式的法律服务。每个星期包片法官至少要到自己负责联系的社区一次。截止目前，该院法官累计下基层1600余人次，走访了政府13家部门并征求其对我院工作的意见和建议，联系社区（村、组）111个，召开各类企业、商业部门等参加的座谈会26次，以会代训培训民调员25次，400余人次。走访企业、市场并提供法律服务42家，协助、指导社区、民调员调解处理了辖区多起各类纠纷，减少并排除了许多不稳定因素。开展法律咨询宣传活动65次，受教育人数达3 万多人，821起案件实行巡回开庭，制作展板63个，印发宣传资料5000余份，实实在在为百姓解决了难题，深受百姓欢迎。

    谈到推动该项活动，该院院长吴景禹由衷地说：在推动这项工作之初，法院承受了巨大的压力。案件压力这么大，法官不在岗位上办案，让他们到社区参与诉前调解和涉法指导，这样会不会给人产生不务正业之嫌，会不会让人认为在作秀？

    的确如此，当前，基层法院受理的案件不断攀升，处理难度也愈来愈大，信访缠扰、执行困扰、案结事不了等等是摆在法院面前棘手又难以解决的大问题。有些案件看起来都是小事，比如邻居排水影响到到居民的生活、子女没有按时给付老人生活费等等，案件本身都是家长里短，不涉及国家大政方针。但对于每个当事人而言，因为这样的小事走进法院打官司，对他们来说就是大事。如果这样的纠纷，能消灭在萌芽状态，不但能从根本上减少案件数量，也能及时化解矛盾，促进社会和谐。

    在实践中摸索，在摸索中积累经验。管城法院从党组成员到普通干警渐渐形成了这样的共识：坐堂问案是法官的职责；放下架子，走向群众，给他们送去法律知识，发现苗头就及时化解矛盾，指导民调组织调解、和民调组织一起调解、诉前调解、上门立案，上门调解，上门开庭也是法官的职责。哪里有群众的需要，哪里就有法官的身影，法庭就开到哪里。管城法院的法官是这么说的，也是这么做的。

    管城区站马屯村李建国和李建军同胞兄弟逢人就说：“我们兄弟能重拾亲情，多亏了管城法院的法官们。”因房产发生纠纷，两兄弟曾反目成仇。管城区法院法官深入辖区，对双方当事人从法理人情，手足情深着手，认真分析发生纠纷的根本原因，指出双方各自的过错，经耐心多次劝说兄弟俩终于握手言和，亲情得以回归，两人当场都感动得热泪盈眶。当地百姓由衷赞叹：“兄弟阋墙令人扼腕叹息，法官释法重拾骨肉亲情。”法官多跑了几趟路，化解了一桩家庭纠纷，这样的付出值得！老百姓需要的，就是我们应该做的，只要真心实意为百姓群众办好事办事实，不怕群众不理解，如果这样是作秀，这样的秀我们愿意做，而且愿意多做！

    据介绍，为减少当事人的诉讼负担，该院在为社区群众调处矛盾中，对达成调解协议的双方，法院出具调解书，不收取任何诉讼费用。另外，该院针对辖区特点，分别设立了交通事故巡回法庭、女子巡回法庭、少数民族法庭以及人民陪审员诉前调解室。