优化营商环境“三十六计”①：多元解纷抓源头

近年来，管城法院为了让纠纷“加速度”化解，切实让群众享受到实实在在的诉讼便利，一直着眼于矛盾纠纷多元化解的探索与实践，坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，通过定向疏导、防范于未然，多向发力，基本形成了多元解纷、简案快审、普案细审、繁案精审的有机统一。

完善矛盾纠纷化解机制

从“诉讼”到搭桥“非诉”

一起涉案标的达200余万的买卖合同纠纷案件，经审查后分流至民营企业保护调解室，由管城法院特邀调解员与管城区工商联调解员进行诉前联合调解，最终调解成功，化干戈为玉帛，双方当事人不但握手言和，还表示将会继续合作。

为减少诉讼增量，管城法院不断探索新形势下矛盾纠纷的预防和化解途径，积极创新矛盾纠纷化解方式，主动融入党委政府多元解纷社会治理体系，创新建立“法院+工商联+街道办+公证处+商会+司法局”等“法律+”矛盾纠纷化解体系、充分发挥行业调解优势，强化法院、街道办、商会、住建局、司法局、社区物管等部门的诉调对接，推动涉企纠纷诉源治理。

提升矛盾纠纷化解速度

从逐个击破到“流程化”运行

管城法院在原有“分调裁审”运行模式基础上，搭建起矛盾纠纷“流水线”化解平台，所有进入诉前调解的案件，全程实行从“案件登记、案件录入、立案、分案”到“调解、司法确认、裁决”等各环节的流程化办理及监管。目前管城法院有多名既有法律知识、又有矛盾化解经验的特邀调解员，分别配至金融、婚姻、物业、等专业调解室，进行诉前调解。管城法院对于调解成功的案件予以司法确认或出具调解书，赋予法律效果，对于不愿意调解或者调解不成的案件，即时由法官开庭审理，让当事人矛盾迅速得以解决。

升级矛盾纠纷化解服务

从“碎片化”转为“全流程”服务

为了解决矛盾纠纷化解各部门整体协同不足的问题，管城法院立案大厅开辟涉企“绿色通道”，采取立案、查询、缴费、保全、调解、鉴定、执行、信访等为一体的“一站式”诉讼服务，对涉企五类合同案件统一进行审核、标注，优先立案、快速分案，实现简案快办，繁案精办，提升案件审理效率。为了进一步方便群众诉讼，管城法院合理利用人民法院调解平台，截至6月底，已利用调解平台成功调解案件5523件。同时鼓励当事人云间开庭、调解，努力实现群众矛盾纠纷化解“只跑一次”。

下一步，管城法院将继续发挥多元解纷功能，加大诉源治理力度，在法治轨道上统筹各方面力量和各种资源，形成参与诉源治理的合力，落实法院在矛盾纠纷“源头预防、前端化解、关口把控”上的职能作用，努力践行为群众办实事的宗旨和理念，营造良好的法治化营商环境，为辖区经济高质量发展提供有力的诉讼服务和司法保障。