文化是国家和民族之魂,也是国家治理之魂。习近平总书记深刻指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量”。人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述,全面加强新时代人民法院文化建设,引导广大干警进一步增强文化自觉、坚定文化自信,丰富和发展社会主义法治文化,为推动人民法院工作高质量发展、服务全面建设社会主义现代化国家提供坚强思想保证和强大精神动力,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述,确保新时代人民法院文化建设的正确方向
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,把文化建设放在全局工作的突出位置。习近平总书记以高瞻远瞩的战略眼光、清醒勇毅的历史自觉、深沉坚定的文化自信,就加强社会主义文化建设发表一系列重要论述,丰富和发展了中国特色社会主义文化建设理论,为建设社会主义文化强国指明了方向。社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,法院文化是社会主义法治文化的重要内容。各级法院要深入贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保新时代人民法院文化建设沿着正确方向前进。
(一)坚持以习近平法治思想为指引。习近平总书记强调,要“持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作”。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是新时代推进全面依法治国的行动指南,为法治中国建设提供了强大思想武器。建设社会主义法治文化是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的战略性、基础性工作。加强新时代人民法院文化建设,必须真学真信笃行习近平法治思想,把法院文化建设置于全面依法治国的总目标中谋划和推进,认真贯彻中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》要求,推动建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义法治文化。
(二)坚持党对法院文化建设的领导。习近平总书记强调,“做好宣传思想工作,必须讲党性”,“坚持党性原则,必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。党的十九届六中全会总结党百年奋斗的历史经验,第一条就是“坚持党的领导”。加强新时代人民法院文化建设,必须牢记党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是推进全面依法治国的根本保证,把牢牢坚持党对司法工作的绝对领导贯穿法院文化建设始终,把党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落到实处,不折不扣贯彻党中央决策部署,坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。
(三)坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。习近平总书记指出,“意识形态决定文化前进方向和发展道路”,“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。加强新时代人民法院文化建设,必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚决抵制西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误思潮影响。
(四)坚持以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出,“做好宣传思想工作,必须讲人民性。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点”,“解决好‘为了谁、依靠谁、我是谁’这个根本问题”。百年党史深刻启示,民心是最大的政治,正义是最强的力量。加强新时代人民法院文化建设,必须坚持人民至上,深入践行群众观点、群众路线,不断满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求,把宣传、教育、引导和服务群众结合起来,做到法院文化建设为了人民、依靠人民、成果由人民共享。
(五)坚持以社会主义核心价值观为引领。习近平总书记强调,“核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带,是一个国家共同的思想道德基础”,“一个国家的文化软实力,从根本上说,取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力”。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。加强新时代人民法院文化建设,必须将社会主义核心价值观融入法院文化建设的全过程各方面,像空气一样无所不在、无时不有,让广大干警内化为价值追求、外化为自觉行动,更好发挥对法治精神的滋养、对法治文化的支撑作用。
(六)坚持把恪守司法良知作为必修课。习近平总书记强调,“执法不严、司法不公,一个重要原因是少数干警缺乏应有的职业良知”,“要坚守职业良知、执法为民,教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气”。司法良知是司法人员职业道德的重要组成部分,是社会主义核心价值观在司法领域的集中体现,也是法院文化建设必不可少的重要内容。加强新时代人民法院文化建设,必须把恪守司法良知作为必修课,教育引导广大干警强化公正廉洁的职业道德,深刻认识不公不廉是最大耻辱,肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动践行司法为民宗旨,坚决守住维护社会公平正义最后一道防线。
二、切实增强推动新时代人民法院文化建设的紧迫感责任感
党的十八大以来,最高人民法院党组高度重视加强人民法院文化建设,把法院文化建设作为推动人民法院工作高质量发展的基础性工作,带领全国各级法院坚持社会主义先进文化前进方向,聚焦培育和弘扬社会主义核心价值观、推进司法为民公正司法、促进干警全面发展、服务法治中国建设等重点,推动法院文化建设取得新的成效,为人民法院改革发展提供了强大正能量。
(一)政治引领作用持续强化,夯实法院文化建设思想根基。2013年3月全国两会后,最高人民法院党组提出以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,明确把习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为人民法院工作目标,明确提出坚持司法为民、公正司法工作主线。2016年党的十八届六中全会之后鲜明提出“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”的十六字政治要求。各级法院扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入开展队伍教育整顿、“两个坚持”专题教育、“两个确立”主题教育,引导干警筑牢政治忠诚,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
(二)组织领导不断强化,形成上下联动、整体推进工作格局。最高人民法院出台《关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》、《关于新形势下加强人民法院文化建设的指导意见》等文件,成立中国法官文联并召开第一次会员代表大会,评选全国法院文化建设先进单位200家,向全国法院推介文化建设特色项目100个。各级法院党组坚持把法院文化建设摆在重要位置,普遍成立“一把手”任组长的文化建设领导小组,积极探索加强文化建设的新思路、新举措,基本形成党组统一领导、政工部门组织协调、各部门共同参与的工作机制。
(三)文化价值引导力充分发挥,引导广大干警坚定法治信仰。按照突出政治性、体现时代性、增强统一性、注重协调性的原则,规范法院文化标识和文化环境布设,充分发挥文化环境的浸润塑造和教育激励作用。选树邹碧华、方金刚、李庆军、胡国运、周春梅、魏晶晶、杨军、滕启刚等一批重大先进典型,编写出版《人民法院英模事迹选编》,联合中央广播电视总台制作专题片《正义之星》,大力弘扬英模精神。最高人民法院举办“庆祝中国共产党成立100周年人民审判成就展”,推出纪录片《红色法庭百年志》,各级法院依托本地红色司法资源,广泛开展爱国主义、职业道德、司法良知、家教家风教育,引导干警赓续红色血脉,坚定法治信仰。开展形式多样的廉洁文化创建工作,不断筑牢一体推进“三不腐”的文化基础。
(四)文化阵地不断拓展,有力提升法院文化传播力、影响力。坚持守正创新,普遍开设网上文化建设专栏,进驻“两微一端”等新媒体平台,在各类新闻媒体创办法治宣传栏目2000余个,推动法院文化建设向更广领域、更深层次拓展。积极推进学习型法院建设,举办法官讲堂、法官论坛等特色活动,开展示范庭审、精品案例、裁判文书、学术论文等成果评选,促进提升干警职业素养和司法能力。加强中国法院博物馆建设,建成一批院史馆、档案馆、图书馆等文博场所,广泛开展文艺汇演、读书会等文化活动,法院文化建设的传播力和影响力不断扩大。
(五)文化培育创作成果丰硕,形成一批独具特色的文化品牌。坚持植根法院沃土,弘扬时代主题,讴歌为民情怀,展现干警风貌,形成《最高人民法院公报》、《人民法院报》、“人民法院大讲堂”、“法信”、“天平杯·随手拍”等一批优秀文化品牌。最高人民法院举办全国法院优秀原创歌曲征集评选、“金法槌奖”微电影微视频征集展播等活动,推出一批人民群众喜闻乐见的文艺精品。一批接地气、传得开、留得下的优秀作品产生广泛影响,电影《邹碧华》、《马锡五断案》,电视剧《阳光下的法庭》、《小镇大法官》,歌曲《宁海路75号》、《溜索法官》,生动讲述了人民法院、人民法官的司法为民故事。
文化兴国运兴,文化强民族强。当今世界进入新的动荡变革期,文化的地位和作用更加突出,越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。加强新时代人民法院文化建设,是真学真信笃行习近平法治思想的必然要求,有利于引导广大干警不折不扣践行“十一个坚持”,推动习近平法治思想入脑入心,形成更多深入贯彻习近平法治思想、坚持司法为民公正司法的生动实践。加强新时代人民法院文化建设,是更好发挥司法职能作用的必然要求,有利于培育和树立正确司法理念,兼顾国法天理人情,实现办案法律效果、政治效果、社会效果有机统一。加强新时代人民法院文化建设,是推动审判体系和审判能力现代化的必然要求,有利于系统集成司法体制改革和智慧法院建设成果,完善公正高效权威的社会主义司法制度,不断提高司法质量、效率和公信力。加强新时代人民法院文化建设,是锻造忠诚干净担当法院铁军的必然要求,有利于充分发挥文化凝心聚力、育人铸魂的重要作用,增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
当前和今后一个时期,加强新时代人民法院文化建设的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持社会主义先进文化前进方向,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标和司法为民、公正司法工作主线,以社会主义核心价值观为引领,以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命,着眼服务审判、服务干警、服务法治建设,大力弘扬以忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新为主要内容的新时代人民法院文化,引导广大干警不断增强文化自觉、坚定文化自信,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,奋力推进新时代人民法院工作高质量发展,努力创造更高水平的社会主义司法文明,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加有力的司法服务。
三、在习近平法治思想指引下大力弘扬新时代人民法院文化,凝聚起推动人民法院工作高质量发展的强大精神力量
新时代人民法院文化是人民法院和法院干警在司法工作中逐步形成的共同理念、价值观念、思维方式、行为自觉、制度规范以及相关物质表现的集中体现,发挥着培根铸魂、启智润心、立德树人、凝心聚力的重要功能,对于高扬思想旗帜、强化价值引领、激发奋斗精神、展现司法形象具有重要意义。党的十八大以来,在习近平法治思想指引下,人民法院在加强党的政治建设、狠抓审判执行工作、深化司法体制改革、推进智慧法院建设、锻造过硬法院队伍、夯实基层基础工作过程中,形成了以忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新为主要内容的新时代人民法院文化。加强法院文化建设,必须弘扬新时代人民法院文化,并随着实践发展不断丰富和完善。今年,我们将迎来党的二十大,全党全国各族人民将按照党的二十大擘画的宏伟蓝图奋进新征程,各级法院要紧跟新时代步伐,大力弘扬新时代人民法院文化,为法院工作高质量发展提供强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力,以更加饱满的热情、更加昂扬的姿态履职尽责、实干担当,为实现第二个百年奋斗目标提供更加有力的司法服务。
(一)大力弘扬忠诚为民的新时代人民法院文化,让对党忠诚、一心为民成为政治自觉。习近平总书记指出,要“把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当”,强调“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民”。忠诚为民,就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党性和人民性相统一,筑牢政治忠诚之魂,践行司法为民宗旨。党的十八大以来,最高人民法院党组带领全国法院干警将“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”的政治要求牢牢记在心里、扛在肩上、落实到行动中,树立新时代正确司法理念,聚焦人民群众的急难愁盼问题,一仗接着一仗打,实行立案登记制、基本解决执行难、全面建成一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系、加强人民法庭建设等,确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。对党忠诚、一心为民,体现在每一项服务大局的司法政策中,体现在每一件公正为民的司法裁判中,体现在每一位默默奉献的法院干警身上,忠诚为民是新时代人民法院文化最突出的属性、最鲜明的政治本色。新征程上,各级法院要坚持以党的政治建设为统领,把中国特色社会主义法治之魂铭刻在灵魂中、熔铸在血液里,把坚决做到“两个维护”作为首要任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移听党话、跟党走,用依法履职的实际行动诠释对党的绝对忠诚、对人民的无限赤诚。坚持以党的创新理论培根立心铸魂,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫,在真学真信笃行习近平法治思想上持续用力,真正做到虔诚而执着、至信而深厚。始终站稳人民立场,厚植为民情怀,悟透以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使司法工作深深扎根于人民群众之中,用有力量、有是非、有温度的新时代司法回应人民期待。
(二)大力弘扬崇法尚德的新时代人民法院文化,让法安天下、德润人心引领社会风尚。习近平总书记强调,“法律是成文的道德,道德是内心的法律”,要求“既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰”。崇法尚德,就是要坚持依法治国和以德治国相结合,做到坚守法治精神、维护法治权威,树立鲜明道德导向、弘扬美德义行,努力实现法安天下、德润人心。党的十八大以来,人民法院以法律为准绳,以道德为基石,充分发挥司法断案惩恶扬善功能,让崇法尚德成为广大法官查明事实、适用法律、裁判案件、化解矛盾的鲜明价值导向。坚持严格公正司法,一审、二审严把事实关、证据关、程序关、法律适用关,再审依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案、张文中案、王力军收购玉米案等案件,坚定捍卫法治,深入辨法析理,生动诠释什么是社会主义法治精神。坚持弘扬社会主义核心价值观,审理侵害“狼牙山五壮士”、邱少云、“冰雕连”等英烈名誉荣誉案,捍卫英烈尊严荣光,加强联合信用惩戒,推进社会诚信建设,发挥“小案大道理”作用,破解长期困扰群众的“扶不扶”、“劝不劝”、“追不追”、“救不救”等法律和道德风险,让全社会充满正气、正义。司法实践中涌现出许多崇法尚德的先进典型,习近平总书记对邹碧华同志先进事迹作重要批示时就评价:“他崇法尚德,践行党的宗旨、捍卫公平正义”。新征程上,各级法院要坚持用崇法尚德的文化滋养司法、浸润人心,把法治和德治统一于司法理念、司法制度、司法实践、司法文化之中,更好推进法治建设和道德建设。在公正司法层面,做到以法为据、以理服人、以情感人,坚持把社会主义核心价值观融入公正司法,为全社会立“明规则”、破“潜规则”,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行,努力创造更多符合时代精神、满足人民企盼、彰显法治原则、引领价值导向的伟大判决。在自身建设层面,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平,更好发挥社会主义核心价值观的价值引领和社会主义道德的精神滋养作用。在职业素养层面,做到德法兼修,恪守司法良知,带头尊崇法治、信仰法治、捍卫法治,带头明大德、守公德、严私德,以实际行动带动全社会尊法守法、崇德向善。
(三)大力弘扬公正廉洁的新时代人民法院文化,让公正司法、廉洁司法蔚然成风。习近平总书记指出,“执法司法是否具有公信力,主要看两点,一是公正不公正,二是廉洁不廉洁”。公正廉洁,就是要牢记公正是司法的灵魂和生命,牢记廉洁司法是公正司法的基石,以不公不廉为最大耻辱,以公正廉洁为原则底线,让公平正义的阳光照进人民心田。党的十八大以来,人民法院以前所未有的决心和力度推进公正廉洁司法,以廉洁司法确保公正司法,以司法公正促进社会公正,让公正廉洁成为中国特色社会主义司法制度的鲜亮底色。坚持以事实为根据,以法律为准绳,端稳天平、握牢法槌,依法保护和救济受到侵害的权利,制裁和惩罚违法犯罪活动。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,以零容忍态度严惩司法腐败,扎牢制度铁笼,涵养廉洁文化,让清风正气充盈全国法院。坚持以公开促公正、以透明保廉洁,建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,开通全国法院“减假暂”信息网,越来越多热点案件成为全民共享的法治公开课,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身,开放、动态、透明、便民的阳光司法机制成为展示中国司法制度自信的重要标志。新征程上,各级法院要持之以恒涵养公正廉洁的文化,始终围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个目标来改进工作,保护人民权益、伸张正义,坚持程序公正、实体公正、形象公正,促进权利公平、机会公平、规则公平。坚持司法理性,尊重经济社会发展规律,遵循司法规律,辩证认识事实矛盾,以理性思维辨明真假、是非、善恶、美丑,实事求是、不偏不倚作出公正裁断,坚决守住公平正义的生命线。发扬自我革命精神,深入贯彻中办印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,把廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好,引导干警切实守住拒腐防变底线、廉洁司法防线。准确把握新时代廉洁文化的内涵特质,组织丰富的廉洁文化创建活动,常态化开展党内法规、司法礼仪和职业行为规范、违纪违法警示等教育,引导干警增强廉洁用权、廉洁司法、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和行动自觉。始终以公开促公正、树公信,让人民监督司法,让司法在阳光下运行,不断提高司法透明度和公信力,向全社会、全世界展示人民司法公正公开、廉洁透明的良好形象。
(四)大力弘扬刚正不阿的新时代人民法院文化,让法不阿贵、绳不挠曲成为坚毅品格。习近平总书记强调,“司法人员要刚正不阿,勇于担当,敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰,坚守公正司法的底线”,“我们的干警要把法治精神当作主心骨,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,一是一、二是二,不偏不倚,不枉不纵,铁面无私,秉公执法”。刚正不阿,就是要忠于法律、捍卫法律,守住法治底线,不为任何压力所迫,不为任何利诱所动,依法独立公正行使审判权。党的十八大以来,人民法院坚守法治定力,捍卫宪法法律尊严和权威,狠抓防止干预司法“三个规定”等铁规禁令落实,强化法官依法履职保障,为敢于碰硬、担当作为的干警撑腰鼓劲,让刚正不阿成为人民法官刻在骨子里的职业坚守。周春梅、马彩云等一大批新时代好法官用铁面无私、秉公司法、奉献牺牲诠释了刚正不阿的崇高精神。周春梅同志2003年进入湖南高院工作,是新时代在习近平法治思想指引下成长起来的优秀法官代表,她自觉践行习近平总书记提出的把法治精神当作主心骨的谆谆教诲,严格执行“三个规定”,多次拒绝同学说情打招呼,被残忍杀害,牺牲前最后一句话是“即便是我死了,你的事情也是不可能的!”她用生命践行了“脊梁不弯、正义不低头”。新征程上,各级法院和广大干警要始终坚守刚正不阿、勇于担当的品格,面对权势、金钱、人情、关系,要顶得住压力、抵得住诱惑、抗得住干扰,还要耐得住寂寞、守得了清贫。无论什么时候,司法的气节都不能丢,为了党和人民利益,为了宪法法律尊严,该坚持的就要坚持,弘扬惩恶扬善、执法如山的浩然正气,相信公道自在人心。严格执行防止干预司法“三个规定”,用制度斩断干预司法、以案谋私、利益输送的链条,加强依法履职保障,让法官沉下心来,安安静静、踏踏实实地办好案子,以公正裁判维护公平正义、守护人间正道。弘扬社会主义法治精神,营造尊崇法律、尊重司法、尊重法官的良好环境,依法律按程序公正有效解决人民群众合理合法诉求,以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵。
(五)大力弘扬改革创新的新时代人民法院文化,让与时俱进、攻坚克难成为不竭动力。习近平总书记强调,“要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”,“要遵循司法规律,把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来,不断完善和发展中国特色社会主义司法制度”。改革创新,就是要坚持改革不停顿、创新不止步,以司法体制改革和智慧法院建设为“车之两轮、鸟之双翼”,着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。党的十八大以来,人民法院敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,推动司法质量、效率和公信力不断提高,让改革创新成为人民司法事业发展的时代特质。司法责任制、法官员额制、以审判为中心的诉讼制度改革、司法制约监督、认罪认罚从宽、民事诉讼程序繁简分流、四级法院审级职能定位等改革落地见效。智慧法院创新成果在国家“十三五”科技创新成就展全方位展示,人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行三大规则和加强区块链司法应用意见相继出台,推动我国互联网司法从技术领先迈向规则引领。加强顶层设计和尊重基层首创相互促进,改革创新的时代精神已经融入广大干警的血脉。实践发展永无止境,改革创新永无止境。新征程上,各级法院要牢记改革永远在路上、改革之路无坦途,持续深入推进改革创新,推动司法工作质量变革、效率变革、动力变革,让公平正义更好更快实现。自觉支持改革、拥护改革、投身改革,敢于动自己的奶酪,敢于打破利益的藩篱,敢于迎难而上、攻坚克难,善于依靠改革的思维和创新的办法破难题、解新题,决不能走老路、走回头路。坚持改革正确方向,始终朝着更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义的方向深化改革,决不能把改革变成“对标”西方法治体系、“追捧”西方法治实践。强化互联网思维,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇,充分运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、元宇宙等现代科技成果,推动人民司法实现数字时代的换道超车。面对未来世界日趋激烈的制度竞争,要勇于解放思想、与时俱进,通过打破思想观念上的桎梏,着力破解体制性、机制性障碍,为世界法治文明进步贡献中国智慧、中国方案。
四、加强统筹协调,形成工作合力,努力把新时代人民法院文化建设提高到新水平
各级法院要坚持守正创新、久久为功,切实增强文化自觉,强化支撑保障,狠抓工作落实,充分激发各部门和广大干警参与文化建设的积极性、主动性、创造性,为推动新时代人民法院文化高质量发展凝聚强大合力。
(一)加强组织领导,完善顶层设计。各级法院党组要把法院文化建设列入重要议事日程,及时研究解决重大问题,与审判执行、司法改革、信息化建设、队伍建设等工作同谋划、同部署、同推进。党组主要负责同志切实负起第一责任人职责,亲自研究部署、协调督办,分管负责同志履行好直接领导责任,其他班子成员抓好分管部门、分管领域文化建设。制定符合本地实际的文化建设指导规划,明确目标任务、措施要求,加强督促检查,纳入综合考评指标体系,推动辖区法院文化建设协调发展。
(二)加强协同联动,构建大文化工作格局。文化建设是一个系统工程,必须强化“大文化”意识,加强统筹协调、资源整合。政工部门要加强牵头抓总、组织协调,做好研究谋划、推动落实和督促检查。理论研究、新闻宣传、信息化建设等部门要各司其职、各尽其责,提供有力支持保障。审判业务部门要在文化建设中发挥更大作用,让法院文化更好体现法治“主题”、法院“主场”、法官“主体”,让审判工作充分传递文化力量。上级法院要加强对下指导,进一步推动法院文化建设上下联动、整体推进。坚持开门搞文化建设,积极争取地方党委政府支持,把法院文化建设工作纳入当地文化建设总体格局。
(三)拓宽思路视野,推动创新发展。更加注重理念创新,紧跟时代潮流,正确把握和应用新概念、新思路、新模式、新载体,不断改进法院文化建设的思路和方法。更加注重手段创新,主动适应数字时代发展趋势,综合运用“报、网、端、微、屏”等全媒体传播方式,立体呈现司法为民公正司法的好法官、好案件、好经验,提高法院文化的传播力、引导力、影响力。更加注重基层创新,尊重干警在法院文化建设中的主体地位,关注干警需求,彰显人文关怀,调动干警积极性,让每名干警都成为法院文化建设的参与者、推动者、受益者,让广大干警自觉融入法院文化,增强职业荣誉感和使命感,树立以法院为荣、以法院为家、为法院奉献的情怀。更加注重作品创新,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推出更多新时代法院题材的精品力作。更加注重传播能力创新,加强话语体系建设,讲好中国法治故事,增强中国司法在国际上的话语权和影响力,助力展示真实、立体、全面的法治中国形象。
(四)着眼实际成效,健全支撑保障体系。以中国法官文联成立为契机,立足实际加强法院文化组织建设,大力发掘和培养法院文化人才。建好用好法院文化设施和文化资源,提升数字化建设水平,不断提高中国法院博物馆社会影响力,充分发挥各地法院院史馆、档案馆等文博场所作用,更好展现中华法治文明成果、新时代法治建设成就和人民法院工作成效。各地法院加强文博场所建设要提高政治站位,坚持社会主义先进文化方向,突出加强社会主义法治文化建设。狠抓法院文化品牌建设,持续提升《最高人民法院公报》、《人民法院报》、《人民司法》、《法律适用》、《中国审判》、《中国应用法学》和“法信”、“天平杯·随手拍”等文化品牌影响力,推动形成特色鲜明、优势互补、协同发力的优秀法院文化品牌矩阵。
新时代新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在习近平法治思想指引下沿着中国特色社会主义法治道路阔步向前,大力加强新时代人民法院文化建设,奋力推进新时代人民法院工作高质量发展,努力创造更高水平的社会主义司法文明,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加有力的司法服务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
(本文根据周强同志2022年7月9日在全国高级法院院长座谈会暨全国法院文化建设工作会议上讲话修改而成)