5月4日上午,管城法院适用小额速裁审结3起案件,从开庭审理到结案仅用20分钟,庭审结束15分钟就拿到法院判决书,经历了这一快速审理模式后,当事人连说几个没想到。他们对这种程序简单、诉讼费用低廉的方式非常满意。
管城法院作为河南省高级人民法院指定的两个小额速裁试点法院之一,该院高度重视,立即成立院长王耀世担任组长的小额速裁试点工作领导小组,制定印发了《郑州市管城回族区人民法院小额速裁试点工作方案》、《郑州市管城回族区人民法院民商事案件小额速裁操作规程》、《小额速裁诉讼文书样式》和《小额速裁诉讼指南》。上述文件只有一个核心,就是要让当事人充分感受到小额速裁的简易、快捷、方便、经济的特点。记者发现,一改以往中规中矩的庭审模式,速裁法官拉家常式的庭审程序很快让从没有进过法院大门的当事人打消了紧张和顾虑,从容将自己的意见充分表达。整个庭审过程仅仅持续了20分钟。庭审结束15分钟后,当事人就拿到了判决书。
据了解,今年3月17日,最高人民法院下发《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》,积极探索在基层人民法院适用小额速裁审理民事案件,小额速裁通过设立专门的审理流程,设立专门的速裁机构,最大限度地简化民事诉讼程序。是在现有法律框架下积极探索改革民事诉讼简易程序的一种新形式。最高法院要求各高级人民法院在本辖区内指定两个基层法院作为高级人民法院的试点单位。
小额速裁的高效便民让诉讼当事人感受颇深。原告李凤岭等三人在乘坐出租车时遭遇车祸,三人不同程度受伤,经公安部门认定,三原告在交通事故中无责任。后三人分别向管城法院提起诉讼,要求被告即出租车驾驶员承担赔偿责任。5月3日,管城法院受理该案后,依据该院刚刚出台的相关规定,立案庭法官迅速将三案移送到新成立的小额速裁组。小额速裁组立即通知原、被告到庭征求双方意见,双方同意并在程序选择确认书上签字同意后,管城法院决定适用小额速裁开庭审理。当庭拿到裁决书,双方当事人对法院的高效便民诉讼方式非常满意。被告系出租车司机,时间非常宝贵,经过很短时间处理完三起诉讼案件,深有感触地说:“出租车整天在路上跑,发生交通事故概率大,原来听其他司机说,一起案件经过调解、开庭,三四个月才能结案,浪费时间和精力,今天这样的诉讼方式,很方便快捷。”
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小额速裁各项工作准备就绪,强调对当事人释明
被省高院确定为小额诉讼试点法院后,管城法院高度重视,会后立即成立小额速裁试点工作领导小组,院长王耀世担任组长,常务副院长王琦担任常务副组长,进行专题学习和调研,对2009年以来我院受理的诉讼标的在5万元以下的案件按标的分段数额、案由、结案方式、结案时间进行统计分析。次日成立了小额速裁组,专司民商事案件小额速裁工作。4月30日制定印发了《郑州市管城回族区人民法院小额速裁试点工作方案》、《郑州市管城回族区人民法院民商事案件小额速裁操作规程》、《小额速裁诉讼文书样式》和《小额速裁诉讼指南》,严格按照操作规程进行,尊重当事人的选择权。速裁法官充分履行诉讼引导和法律释明职责,用通俗易懂的方式,向当事人介绍小额速裁便民、经济、快捷的优势,积极引导当事人选择小额速裁。
一切为了当事人,调解开庭的时间地点当事人说了算
据介绍,刚成立的小额速裁组的审判人员,是从民一庭、民二庭分别抽出群众观念强、审判经验丰富的一名副庭长和一名审判员组成。适用小额速裁审理的民事案件,调解或者开庭时间、地点由当事人选择,按照规定,法院打破8小时工作制,一旦当事人提出在中午、晚间或休息日进行调解或者开庭申请,速裁法官应予以同意。庭审过程采取更适合普通老百姓的方式进行,可以灵活地安排询问证人的时间和方式;庭审时可以不区分法庭调查、法庭辩论阶段,不熟悉庭审程序的普通群众不需要委托律师也能自由、连贯地进行诉辩。
适用范围为给付之诉案件,排除身份关系案件
据该院负责人介绍,“小额速裁”适用于法律关系单一,事实清楚,能够及时有效送达法律文书,且争议标的金额不足2万元的给付之诉案件,双方确认同意的,数额可以到5万元。包括权利义务关系明确的借贷、买卖、租赁和借用纠纷案件;身份关系清楚,仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷;责任明确、损失金额确定的道路交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷;权利义务关系明确的拖欠水、电、暖、天然气费及物管费纠纷,以及其他可以适用小额速裁的案件。《操作规程》规定,涉及身份关系的案件、疑难复杂的案件、有重大影响的案件、新类型的案件不适用小额速裁。
与简易程序相比,更为高效快捷。
小额速裁是简易程序的再简化。在审限上,小额速裁体现了它简易、快捷、方便、经济的特点。适用小额速裁审理的案件,做到当日立案、当日转办、当日通知,能够当庭判决的,要当庭作出判决,审限最长不超过一个月,且不得延期。
在开庭时间上,小额速裁更具灵活性和人性化。法院可以根据当事人的申请,安排在晚间、休息日进行调解或开庭;开庭或调解的地点可以灵活安排方便当事人诉讼,可以安排在当事人住所地或当事人经常居住的村或居民委员会进行。
在庭审程序上,小额速裁可不区分法庭调查、法庭辩论阶段。在适用原则上,贯彻调解优先的原则。调解不成的就及时裁判,也可以当庭宣判